Доклад об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Жутовского сельского поселения
Доклад об осуществлении муниципального
земельного контроля на территории
Жутовского сельского поселения
1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности.
В результате проведенногоанализа нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления муниципального земельного контроля, в них не выявлено недостаточности, неполноты и необъективности, для доступности юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.
2. Организация муниципального земельного контроля.
а) сведения об организационной структуре и системе управления органов муниципального земельного контроля:
Администрация Жутовского сельского поселения – 1ед.
б) перечень основных и вспомогательных функций:
Основной функцией проведения муниципального земельного контроля является проверка соблюдения земельного законодательства юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами на территории Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
в) наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения указанных функций:
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный Закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 года N 294-ФЗ, Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
г) Соглашения о порядке взаимодействия между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и Жутовским сельским поселением Октябрьского муниципального района Волгоградской области:
Предметом данных Соглашений является взаимодействие между Управлением и Администрацией Жутовского сельского поселения по организации и осуществлению государственного и муниципального земельного контроля на территории Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
3 Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля
а) Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального земельного контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций);
Финансовое обеспечение муниципального земельного контроля осуществляется за счет средств местных бюджетов поселений.
б) Численность штатной единицы работника осуществляющего муниципальный земельный контроль:
На территории Жутовского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области муниципальный земельный контроль осуществляется через уполномоченное, распоряжениям главы сельского поселения, лицо.
в) Данные по средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю.
Администрация Жутовского сельского поселения на 1 уполномоченное лицо -1 проверка.
г) Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
Эксперт и экспертные организации к проведению мероприятий муниципального земельного контроля не привлекались.
4 Проведение муниципального контроля
а) Сведения о выполненной работе в отчетный период по муниципальному земельному контролю:
Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, составило – 1 проверка.
Из них: - плановых – 1 проверка;
- внеплановых – 0 проверок.
б) Эксперты и экспертные организации к проведению муниципального земельного контроля не привлекались.
5 Действия органов муниципального земельного контроля
Акты и материалы, содержащие сведения о наличии состава правонарушения, составленные по результатам проверок органами муниципального земельного контроля, являющиеся основанием для возбуждения административного производства и привлечения виновных лиц к административной ответственности направлялись в органы государственного контроля. (Котельниковскй отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в Прокуратуру Октябрьского района Волгоградской области).
6 Анализ и оценка эффективности муниципального земельного контроля.
Оформлено и передано на рассмотрение в органы Государственного контроля 0 актов проверок соблюдения земельного законодательства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки.
По итогам которых возбуждено 0 дел об административном правонарушении.
Привлечено к административной ответственности 0 ед.
Наложено штрафов на сумму 0 рублей.
Правонарушений устранено – 0 ед.
Жутовское сельское поселение:
- ИП глава КФХ Банько Юрий Николаевич – земельные участки относятся к категории
- земли с/х. назначения, разрешенное использование - для производства с/х. продукции, с кадастровыми номерами:
- 34:21:110004:16 площадью 85 га;
- 34:21:110003:45 площадью 162,6 га;
- 34:21:000000:191 площадью 147 га.
По результатам проведения проверки нарушения земельного законодательства не выявлено.
- Гражданин Король Руслан Анатольевич - земельный участок, который относится к категории - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения ЛПХ, с кадастровым номером: 34:21:110001:112, площадью 3395 кв.м.
В ходе проверки выявлены признаки нарушения земельного законодательства по статье 7.1. КоАП РФ.
Дело передано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Поступило постановление о назначении административного наказания в размере 500 рублей.
7 Выводы и предложения по результатам осуществления муниципального земельного контроля
Предложения по совершенствованию нормативно – правового регулирования и осуществления муниципального земельного контроля в соответствующей сфере деятельности:
1. В целях совершенствования механизмов земельного контроля внести изменения в федеральное законодательство в части сокращения периодичности проведения плановых проверок в отношении лиц использующих земли сельскохозяйственного назначения до одного года и включения в число оснований для проведения проверок по фактам самовольного занятия земельного участка и использования земельного участка не по целевому назначению.
2. Ст. 19.4.1. КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса. Исполнение данной статьи, на предмет составления документов для рассмотрения государственным органом.
3. Ст. 8.8. КоАПРФ- Использование земельного участка не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течении срока, установленного федеральным законом.
2. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Применение данной статьи в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, в случае их неиспользования.
Глава
Жутовского сельского поселения Н.А. Голубев
отчет к докладу в прикрепленном файле